7日下午，习近平总书记在青海代表团参加审议。他强调，全面推进依法治国，推进国家治理体系和治理能力现代化，工作的基础在基层。要不断夯实基层基础，加强基层党的领导，引导群众积极参与，带动群众知法、尊法、守法。

　　基础不牢，地动山摇。全面推进依法治国大量任务在基层，推进基层治理法治化责任主体在基层，落实党对依法治国领导的基础性工作也在基层。而基层工作的关键是加强党的领导，推动党组织向基层延伸，将“根基”夯得更实，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。

　　当前，基层党的建设还存在一些短板，有的基层党组织弱化、虚化、边缘化问题突出，基层党组织工作方式和活动方式还不够完善、作用发挥还不够充分。基层党组织是党的基本细胞，细胞状况代表肌体的活力和健康程度，必须坚持大抓基层的鲜明导向，最大限度激发基层组织“细胞”活性，充分发挥各领域基层党组织的坚强战斗堡垒作用，有效统筹整合政府、社会、群众等多元主体力量共同参与依法治国，把党的领导落实到全面推进依法治国中，确保基层社会既充满活力又和谐有序。

　　这就要求基层党组织要发挥在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，增强基层干部法治观念、法治为民的意识，进一步加强基层法治机构建设和法治队伍建设；要求基层党员干部发挥模范带头作用，培育更多“法律明白人”和“法治带头人”，让法治理念和法治意识入脑入心，营造社区法治文化环境，使尊法、学法、守法、用法蔚然成风。